六、嚴肅招生工作紀律

　　· 從嚴執行“十項嚴禁”。各縣（市、區）教育局及學校要嚴格執行教育部關于普通中小學招生入學工作的“十項嚴禁”規定和省、市招生紀律要求，健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督，嚴肅查處違法違規招生行為，確保中小學招生工作規范實施、公開透明、公平公正、秩序良好。民辦學校的招生簡章和廣告，應當按照《中華人民共和國民辦教育促進法》報管轄機關備案，嚴禁學校私自通過微信、公眾號、自媒體等網絡平臺進行虛假宣傳。

　　· 從嚴規范學籍管理。市、縣（市、區）教育局充分利用學籍系統規范中小學校招生，在學籍系統中設置招生計劃數，確保招生計劃剛性執行。普通中小學學籍注冊嚴格執行《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（暫行）》（晉教基〔2019〕19號）規定的注冊程序和時間，按照“嚴格計劃審核、規范錄取（入學）手續、明確注冊時限、分縣逐校審核”的辦法進行，確保學校招生計劃、招生錄取名單和學籍注冊名單相統一。對超計劃、無計劃、違規跨區域招收的學生和違規轉學學生一律不得辦理學籍注冊和轉接。普通高中新生開學后10個工作日內不到學校辦理入學手續、又不辦理延期手續，或延期期限內仍不報到者，取消其入學資格并注銷普通高中學籍。小學和初中要密切配合，跟蹤“小升初”畢業學生去向，初中學籍注冊時間截止后，初中學校要及時向市、縣（市、區）教育局報告尚未報到的已分配小學畢業生。對全國中小學生學籍信息管理系統中未接續初中學籍的小學畢業生，由學生戶籍所在地（市、區）教育局嚴格排查，落實家長監護責任，書面告知法定義務，嚴防輟學。學校校長對學生“人籍一致”情況負有第一責任，要定期進行自檢自查，規范管理。嚴禁人籍分離、空掛學籍等問題。嚴禁民辦義務教育學校掐尖招收轉學生。

　　七、全面保障落實到位

　　· 全面加強組織領導。各縣（市、區）教育局要提高政治站位，將普通中小學招生入學工作作為構建高質量教育體系、助推“雙減”政策落地見效、規范民辦義務教育的重要舉措，加強組織領導和工作統籌，充分考慮疫情防控形勢，做好風險研判，抓緊研究制定縣（市、區）中小學招生入學工作方案和招生工作疫情防控預案，進一步提高招生入學工作的科學化、制度化、規范化水平，健全公平入學長效機制，維護良好教育生態和社會穩定。市教育局和市政府教育督導部門將采取“四不兩直、雙隨機”等方式對全市中小學校招生入學工作進行督查。對違反“十項嚴禁”規定的，發現一起、查處一起、曝光一起，并依據《教育督導問責辦法》，實行嚴肅的追責問責。

　　· 統籌做好資源配置。各縣（市、區）要深入推進義務教育優質均衡發展，持續擴大公辦教育資源特別是公辦優質教育資源，加強區域內中小學整體規劃，科學測算需求，通過新建、改擴建一批中小學校推動公辦學校擴容增位；要推進普通高中多樣化有特色發展，并高度重視縣域普通高中發展，每個縣至少建好辦強一所公辦普通高中；要深化辦學模式改革，支持公辦優質學校通過區域內、跨區域、跨行政層級和跨學段等多種集團化辦學形式幫扶薄弱校，整體提升城鄉學校教育質量和辦學水平；要堅持教育公益屬性，落實政府責任，嚴格規范民辦義務教育發展，辦好辦強公辦義務教育學校，更好地保障適齡兒童享有公平優質的基礎教育。

　　· 嚴格落實各方責任。縣（市、區）教育局要建立完善義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調查制度和學位預警制度。加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，規范招生入學信息發布制度，學位供給緊張的區域要及時發布預警提示，妥善做好分流工作，嚴防產生新的大班額和大校額。要嚴格按課程標準零起點教學，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。任何學校不得超計劃招生，堅決杜絕無計劃、超范圍招生行為。起始年級嚴格按照小學每班45人、初中每班50人標準進行招生，杜絕產生新的大班額。義務教育階段學校全部實行均衡編班。

　　· 持續強化招生服務。充分考慮疫情防控需要，入學材料審核堅持“非必要不線下”原則，進一步優化入學工作方案，為家長提供方便快捷的入學服務。各縣（市、區）教育局及學校要積極落實我市小學入學“最多跑一次”改革要求，依托“太原市義務教育招生入學系統”，對符合入學條件的適齡兒童實現“入學跑零次”，對確需現場審核的要盡量實現“入學跑一次”。

　　· 積極營造良好氛圍。市、縣（市、區）教育局要通過報紙、廣播、官網、官微等多種方式，及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、入學條件、錄取結果、咨詢方式等，加大權威信息發布力度，加強對主要政策和群眾關注熱點問題的解讀工作，引導家長形成合理就 學預期。要加大對常見違規招生行為的預警，對輕信他人、許諾入學、違規超計劃、無計劃招生以及未經招生部門正規途徑擅自招生的典型案例和嚴重后果做到廣而告之，幫助家長和學生提高警惕，防止上當受騙。發現有各種違規招生行為的，要及時向有關部門舉報。各縣（市、區）教育局及學校要加強輿論引導，規范新聞報道，加強風險評估，完善應急預案，健全應急機制，及時發現并妥善處理苗頭性、傾向性問題，有效化解風險隱患，切實做好中小學招生入學工作，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。

　　各縣（市、區）小學和初中招生入學工作方案和招生工作疫情防控預案請于2022年7月8日前報送市教育局基礎教育科。

　　教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”

　　1.嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；

　　2.嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；

　　3.嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；

　　4.嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；

　　5.嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；

　　6.嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；

　　7.嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；

　　8.嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；

　　9.嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數據；

　　10.嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

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