日前，深圳市教育局印發《關于加強義務教育學校作業管理的通知》（以下簡稱“《通知》”），深圳市教育科學研究院印發《深圳市義務教育學科書面作業設計指引》（以下簡稱“《指引》”），切實促進作業管理“減負提質”。《通知》及《指引》認真對標國家相關政策要求，突出深圳創新做法，強化措施落地，使作業設計和布置更具科學性、精準性和有效性，克服機械、無效作業，切實減輕義務教育階段學生過重的作業負擔。

　　01

　　關于作業管理辦法

　　和作業設計指引的問答

　　Q:在雙減政策推行的大背景下，深圳如何創新機制，為作業總量和時長做“減法”？

　　《通知》注重作業管理的系統設計，通過正確把握作業育人功能、提升作業設計質量、健全作業管理機制、提升作業完成效率與質量、強化配套治理等多項措施，不折不扣地落實“確保小學三年級以上學生每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘，初中學生每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘”的要求，這將會進一步減輕我市義務教育學校學生過重的作業負擔。

　　Q:學生作業量減少了，學習效果如何保障？

　　《通知》強調以系統工程切實推進義務教育學校學生作業“減負提質”，通過作業管理與教學變革、嚴控考試頻次的緊密銜接、做好課堂和課后育人銜接，以及統籌推進家庭學校共育共管等多個方面，有效推動課堂教學提質增效，充分發揮作業對鞏固知識、形成能力、培養習慣的重要作用，更好地發揮整體育人功能。

　　Q:針對提升作業設計質量會有什么配套措施？

　　本次與《通知》一并發布的還有《深圳市義務教育學校學科書面作業設計指引》，切實將“提高作業設計質量”和“分類明確作業總量”緊密結合，系統設計了各學段學科的基礎性、拓展性作業樣例，供全市義務教育學校教師參照《指引》樣例布置作業。接下來，還將進一步構建作業設計研修制度、探索建立教師網上作業輔導與答疑機制等配套制度，并且將做好嚴格教輔管理、加強家校共育共管和加強宣傳輿論引導等配套治理。

　　Q:《指引》的作業設計樣例包含哪些學科和內容？

　　《指引》的作業設計樣例包括小學語文、數學、英語，初中語文、數學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治、生物、地理等12個學科。本次《指引》的作業樣例主要針對2021-2022學年度第一學期前兩周的相關學科內容，后續市教育局將陸續發布新的各學科內容作業樣例。

　　Q:在全市統一作業指引的基礎上，如何確保學校作業設計的彈性？

　　第一，在為全市提供統一的作業設計指引中包括基礎性作業和拓展性作業，其中基礎性作業為學生必做作業，拓展性作業則可由學生根據自身學習情況選做。第二，《通知》同時還規定，學校可根據自身實際，組織教師按照作業設計指引相關要求設計和布置作業。第三，《通知》還提出各學校要健全以學科組為單位的作業設計校本教研機制，強化個性化、分層彈性作業設計，以適應學生個性化發展需要。

　　Q:在健全作業管理方面，要求學校采取哪些有效措施？

　　《通知》規定，各學校要建立作業校內公示制度和作業統籌管控機制以及作業總量審核和質量定期評價機制，建立作業實施情況評價機制，把作業設計、批改和反饋情況納入對教師專業素養和教學實績的考核評價。

　　Q:做好作業減負的同時，在提升課堂教學質量方面對教師有哪些嚴格的要求？

　　《通知》提出，教師要嚴格按課程標準零起點教學，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，不得超標教學。教師要優化教學方式，注重興趣激發和學科核心素養培養，注重重點難點講通講透，提升課堂教學效率。

　　Q:在批改學生作業方面，對教師有哪些新要求？

　　《通知》要求規范和創新作業批改，教師要做好作業“全批全改”，嚴禁要求學生自批自改作業，嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業。鼓勵教師采取集體講評、小組討論、個別講解等方式，及時精準反饋，幫助學生及時查漏補缺。

　　Q:在家校共育共管上，學校和家長應該如何做？

　　各學校要切實辦好家長學校，加強對時間管理、作業習慣養成等方面育人指導，引導家長切實履行家庭教育責任，共同防范加重作業負擔。家長要學會安排孩子的家庭生活，鼓勵孩子從事力所能及的家務勞動，以及開展體育鍛煉、閱讀、文藝活動、社會實踐和合理使用電子產品。

　　02

　　強化作業樣例指引

　　全面壓減作業總量和時長

　　《通知》強調以系統工程切實推進義務教育學校學生作業“減負提質”，通過作業管理與教學變革、嚴控考試頻次的緊密銜接、做好課堂和課后育人銜接，以及統籌推進家庭學校共育共管等，進一步強化作業育人導向，更好地發揮整體育人功能。

　　深圳市教育局在反復研讀國家相關文件的基礎上，準確把握作業在幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣等方面的獨特作用，通過研制出臺《指引》，切實將“提高作業設計質量”和“分類明確作業總量”緊密結合，在有效減負的同時提升學生的學業質量水平，確保小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。

　　《指引》由市、區教科研部門相關學科教研員、全市骨干教師組成多個研發小組，經多輪研討和修改，系統設計了各學段學科的基礎性、拓展性作業樣例，供全市義務教育學校教師參照《指引》樣例布置作業。

　　《指引》的作業設計樣例包括小學語文、數學、英語，初中語文、數學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治、生物、地理等12個學科。本次《指引》的作業樣例主要針對2021-2022學年度第一學期前兩周的相關學科內容，后續市教育局將陸續發布新的各學科內容作業樣例。

　　03

　　強化系統設計

　　確保作業管理取得實效

　　市教育局相關負責人表示，在作業管理上除了出臺《指引》這一配套政策外，還結合深圳實際創新提出了一系列配套機制：

　　一是在創新作業類型方式上，增加綜合性、項目式、主題式、單元整體作業設計等特色作業類型；雙休日、寒暑假、法定節假日以綜合性、實踐性作業為主；小學一、二年級不布置家庭書面作業，可在校內適當安排鞏固練習，可根據學生特點適當布置非書面作業。

　　二是在健全作業管理機制上，各學校要建立作業校內公示制度和作業統籌管控機制，建立作業總量審核和質量定期評價機制等一系列作業規劃統籌機制等。

　　三是在提升作業質量與完成效率上，統籌建設高質量的資源包與空中課堂，強化優質教學資源共建共享；探索利用新技術實施作業的智能批改；探索建立教師網上作業輔導與答疑機制。

　　在作業管理上為學生減負的同時，《通知》還特別注重減輕家長的負擔，明確提出“充分利用好課堂教學和課后服務時間，指導小學生基本在校內完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業”“嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業”。

　　04

　　重視配套治理

　　營造良好的育人氛圍

　　市教育局相關負責人表示，為避免“校內減負，校外增負”的現象，《通知》強調健全教輔材料遴選和使用管理機制，尤其明確提出“嚴禁學校、家委會及教師強制或變相強制學生、家長購買義務教育階段免費教輔政府采購目錄之外的教輔材料”，以及將進一步加強家校溝通合作，引導家長切實履行家庭教育責任，共同防范加重作業負擔。此外，市教育局還要求各區和學校及時總結和挖掘作業管理的好經驗好做法，開展教師、學生心目中的“好作業”評選與展示活動，強化榜樣示范引領。

　　日前，深圳市教育局印發《關于加強義務教育學校作業管理的通知》（以下簡稱“《通知》”），深圳市教育科學研究院印發《深圳市義務教育學科書面作業設計指引》（以下簡稱“《指引》”），切實促進作業管理“減負提質”。《通知》及《指引》認真對標國家相關政策要求，突出深圳創新做法，強化措施落地，使作業設計和布置更具科學性、精準性和有效性，克服機械、無效作業，切實減輕義務教育階段學生過重的作業負擔。

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