二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立義務(wù)教育學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍總體水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距。國家繼續(xù)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、營養(yǎng)改善計(jì)劃等重大工程和項(xiàng)目，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。防止教學(xué)內(nèi)容超前，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力和動(dòng)手能力。到2018年，中西部地區(qū)75%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；到2020年，中西部地區(qū)95%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　保障教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)需求。鞏固規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，方便鄉(xiāng)村學(xué)生就學(xué)。各地（未特別注明的，指中西部地區(qū)，下同）要制定教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件、教師配備等基本標(biāo)準(zhǔn)，明確教學(xué)點(diǎn)基本要求。按標(biāo)準(zhǔn)配置教學(xué)點(diǎn)教室、課桌椅、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、運(yùn)動(dòng)場地和音體美器材，滿足教學(xué)基本需求。配備安全飲水設(shè)施、伙房設(shè)備，配置衛(wèi)生廁所。實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，有條件的地方接入寬帶網(wǎng)絡(luò)。通過走教、支教等多種途徑，使教學(xué)點(diǎn)擁有必要的專業(yè)教師，開齊開足國家規(guī)定課程。強(qiáng)化中心校對教學(xué)點(diǎn)教師配備、課程安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等統(tǒng)籌管理作用。經(jīng)費(fèi)投入向教學(xué)點(diǎn)傾斜，不足100人的教學(xué)點(diǎn)按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)。

　　標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)寄宿制學(xué)校。加快改擴(kuò)建新建學(xué)生宿舍、食堂，實(shí)現(xiàn)“一人一床位”，消除“大通鋪”現(xiàn)象，滿足室內(nèi)就餐需求。改善寒冷地區(qū)學(xué)校冬季取暖條件，保證取暖經(jīng)費(fèi)。改善如廁環(huán)境，旱廁按學(xué)校專用無害化衛(wèi)生廁所設(shè)置，有條件的地方設(shè)置水沖式廁所。改善浴室條件，除特別干旱地區(qū)外，寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)置淋浴設(shè)施。結(jié)合實(shí)際改善體育和藝術(shù)教育場地，配備音體美器材，建好圖書館（室）、廣播站、活動(dòng)室，滿足教學(xué)和文化生活需要。配備必要的教職員工，有效開展生活指導(dǎo)、心理健康、衛(wèi)生保健、后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等工作。關(guān)愛鄉(xiāng)村留守兒童，優(yōu)先保障留守兒童寄宿需求。探索建立寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，提高寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。

　　基本消除大班額現(xiàn)象。適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，在新增人口較多的地區(qū)優(yōu)先建設(shè)學(xué)校。采取集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、教育信息化等措施，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，避免學(xué)生向少數(shù)學(xué)校過度集中。采取學(xué)區(qū)化管理、擴(kuò)大九年一貫制對口招生等措施，有序分流學(xué)生。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，引導(dǎo)學(xué)生合理選擇學(xué)校。各地要制定消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃，到2018年基本消除縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校超大班額現(xiàn)象，2020年基本消除大班額現(xiàn)象。

　　全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計(jì)劃中鄉(xiāng)村學(xué)校特設(shè)崗位數(shù)量，增加優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教比例。以地方師范院校為基地，采取免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償?shù)榷喾N方式，為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)更多的合格、優(yōu)秀教師。鼓勵(lì)研究生支教團(tuán)、優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，加大教師交流力度，優(yōu)先保障村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)需求，確保一定比例的骨干教師到村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教。補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師，創(chuàng)新教學(xué)、管理方式，確保合格教師授課。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，“國培計(jì)劃”集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)模。推行校長職級(jí)制，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校校長。落實(shí)好集中連片特殊困難地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師，職稱評(píng)定時(shí)同等條件下優(yōu)先。各地對在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作滿10年、繼續(xù)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。國家對在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作滿30年并作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。