福州市教育局在2019年4月23日發布《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》，這份通知緊急發布，從中可以清晰看到今后的小升初和中考招生趨勢，福州市又要開始新一輪大規模教育制度改革了。

　　解讀這份緊急通知，還只是規范私立初中招生行為，暫時并沒有更深入的改革舉措。最主要的內容是抑制私立校“掐尖”，以及由此引發的各種亂象。包括：嚴禁采用社會培訓機構的各類考試成績、不得以各類競賽證書或考級證明等作為招生依據、不得已面談等形式提前選擇生源等等，直擊要害。并且規定每年初中招生工作意見出臺前，私立校不得提前招生。該《通知》下發后多所私立初中面談被叫停，起到立竿見影的效果。

　　除上述緊急通知外，從2018年開始，我們已經可以看到福州教育制度改革出臺的各項重大舉措，目前主要包括：

　　一是2018年開始執行私立初中搖號招生。私立校一半的招生名額要由搖號產生，另一半才能自主招生。2018年也成為私立校搖號“元年”。

　　二是2020年開始執行“多校劃片”試點。抑制學區房轉讓，購買學區房必須持有至初中報名階段才能確保對口直升。同時，開始分片區試點一所小學對口兩所初中，對口直升和搖號派位相結合。這個筆者在此前的文章里已經做過全面分析。

　　三是從2021年開始改革定向生制度。2021年將有選擇生源初中（熱點私立校）的定向生名額的30%調整到無選擇生源初中（公立校），其中10%分配給市區農村初中，20%分配給其余初中。從2022年開始，定向生名額全部向無選擇生源的學校（公立校）傾斜。

　　另外，根據今年最新發布的中招細則，2019年定向生降分增加至30分，比2018年增加了5分，到2021年定向生降分將增加至35分以內。意味著公立初中的學生將來不僅會擁有全部定向生名額，還將擁有越來越大的降分優勢。報考“老八所”更容易錄取。

　　上述政策的出臺，加之“老八所”紛紛復辦初中部，很明顯當前的教育制度改革就是要重回當年“重公立”的正確軌道，讓公立校重新成為初中升學的首選。福州私立初中獨大的這些年，高考成績大不如前，從領先到被反超，再到差距拉大，近年高考成績更是被廈門吊打，充分體現了私立初中掐尖、培養考試機器等問題帶來的的負面影響。

　　如今是自取消“小升初”統一考試以后的又一輪之后重大改革，目前唯一可以肯定的是未來的三五年將會是一個變革期，會有更多的新政制定發布，政策上的不確定性因素較多。如今要回到“重公立”的軌道也需要一個過程，短期內私立校依然會在考試成績上占據優勢，但是隨著時間的推移，這種優勢會越來越小，尤其是定向生名額全部分配給公立校以后，公立校考上“老八所”的學生會陡然增多。

　　這些教育制度改革的初衷就是抑制擇校熱、教育公平化。所以采取了“雙管齊下”的措施，一方面既要抑制私立掐尖，限制自主招生名額，防止優質生源被壟斷；另一方面公立校也要執行多校劃片，避免引起學區房炒作，平抑學區房價。

　　如果改革能夠取得實效，那么未來十年內福州公立初中和私立初中之間的差距有望拉平，定向生向公立校傾斜也能給更多初中階段潛力還未充分發揮的孩子們上一流高中的機會。上公立初中將會成為家長們的首選，相信對于福州高考成績的提高也有幫助。