各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：

　　《中小學生減負措施》（減負三十條）已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，落實全國教育大會部署，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，遵循教育規律，落實立德樹人根本任務，堅持政府主導、各方參與、綜合施策、標本兼治的基本原則，加強統一部署、統一行動，進一步明確并強化政府、學校、校外培訓機構、家庭等各方責任，推進育人方式改革，發展素質教育，規范學校辦學行為和校外培訓機構發展，扭轉不科學的教育評價導向，引導全社會樹立科學教育質量觀和人才培養觀，切實減輕違背教育教學規律、有損中小學生身心健康的過重學業負擔，促進中小學生健康成長，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　教育部 發展改革委 公安部

　　民政部 財政部 人力資源社會保障部

　　市場監管總局 廣電總局 全國婦聯

　　2018年12月28日

　　中小學生減負措施

　　一、規范學校辦學行為

　　1.堅持正確辦學方向。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標，堅持德智體美勞全面培養，發展素質教育，促進學生健康成長。

　　2.嚴格依照課標教學。嚴格執行國家課程方案和課程標準，開足開齊規定課程，努力提高教學質量，促進學生全面發展。不得隨意提高教學難度和加快教學進度，杜絕“非零起點”教學。

　　3.均衡編班配置師資。義務教育階段學校嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班，規范實施學生隨機均衡編班，合理均衡配備師資。

　　4.嚴控書面作業總量。小學一二年級不布置書面家庭作業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，初中家庭作業不超過90分鐘，高中也要合理安排作業時間。

　　5.科學合理布置作業。作業難度水平不得超過課標要求，教師不得布置重復性和懲罰性作業，不得給家長布置作業或讓家長代為評改作業。

　　6.堅決控制考試次數。小學一二年級每學期學校可組織1次統一考試，其他年級每學期不超過2次統一考試。不得在小學組織選拔性或與升學掛鉤的統一考試。

　　7.采取等級評價方式。嚴格依據課程標準和教學基本要求確定考試內容，命題要符合素質教育導向，不出偏怪考題。考試成績實行等級評價，嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績及排名。

　　8.限制競賽評優活動。不得組織學生參加社會上未經教育行政部門審批的評優、推優及競賽活動。

　　9.合理使用電子產品。規范學生使用電子產品，養成信息化環境下良好的學習和用眼衛生習慣，全面提升信息素養。嚴禁學生將手機帶入課堂。

　　10.建立彈性離校制度。提供豐富多彩的課后服務內容，合理確定學生離校時間。安排學生參與各種興趣小組或音體美勞活動。對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。嚴禁將課后服務變為集體教學或集體補課。

　　11.培養良好學習習慣。引導學生端正學習態度，課前主動預習，上課專心聽講，積極發言、不懂就問，課后主動復習鞏固，學習時精力集中、提高效率，不做“刷題機器”。鼓勵同學間互幫互助、共同成長。

　　12.指導學生實踐鍛煉。組織學生參加文體活動，培養運動興趣，確保每天鍛煉1小時，條件允許的情況下盡量安排在戶外。教育學生坐立行讀寫姿勢正確，認真做好廣播操和眼保健操。加強勞動生活技能教育，指導學生參與社會實踐，樂于科學探索，熱心志愿公益服務。

　　二、嚴格校外培訓機構管理

　　13.依規登記誠信經營。培訓機構取得辦學許可證及營業執照（或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書）后方可開展培訓。培訓機構必須誠實守信經營，嚴禁虛假宣傳，誤導、欺騙學生和家長，嚴禁夸大培訓效果。

　　14.嚴禁超標培訓。開展語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的內容、班次名稱、招生對象、培訓進度、上課時間等要經所在地縣級教育行政部門備案審核并向社會公布；培訓內容不得超出國家課程標準，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓進度不得超過所在縣（市、區）中小學同期進度。杜絕機械訓練、強化應試等不良培訓行為。不得留作業。

　　15.嚴格教師聘用。培訓機構必須有相對穩定的師資隊伍，從事學科知識培訓的教師應具有相應教師資格，并接受社會監督。嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構任教，一旦發現，堅決吊銷辦學許可證，并對教師本人予以嚴肅處理，情節特別嚴重的，取消教師資格。

　　16.嚴禁與升學掛鉤。嚴禁將培訓結果與中小學招生入學掛鉤，嚴禁作出與升學、考試相關的保證性承諾，嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及排名。

　　17.控制培訓時間。培訓時間不得與當地中小學教學時間相沖突，培訓結束時間不得晚于20:30。