“紀(jì)念改革開放40周年”特稿

　　“文革”結(jié)束，鄧小平同志一復(fù)出就自告奮勇管科教工作。他以馬克思主義者的非凡膽略和科學(xué)態(tài)度，把推翻“兩個(gè)估計(jì)”、充分肯定新中國成立17年的教育工作、肯定知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，作為撥亂反正和解放思想的突破口，并作出了恢復(fù)高考招生、編寫全國通用教材、增派出國留學(xué)人員等一系列重大舉措。正是因?yàn)樾∑酵�志著力抓教育、抓教材，才使得教育事業(yè)氣象一新，教材工作得以撥亂反正，并很快編輯出版了新的教材。小平同志對于中小學(xué)教材建設(shè)十分重視，不但有一系列重要論述，而且親自抓教材重建工作，形成了完整系統(tǒng)的教材建設(shè)思想。在紀(jì)念我國改革開放40周年之際，重溫小平同志關(guān)于中小學(xué)教材建設(shè)的論述，對于推進(jìn)我國基礎(chǔ)教育課程教材工作，仍有著重要的指導(dǎo)意義。

　　“教材，這是個(gè)關(guān)鍵要緊的事情”

　　新中國成立以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視中小學(xué)教材建設(shè)。新中國成立之初，黨中央和政務(wù)院決定成立人民教育出版社，專門為全國中小學(xué)生編寫出版教材，并由著名教育家、出版總署副署長葉圣陶擔(dān)任首任社長和總編輯。毛主席親自為人民教育出版社題寫社名。1953年，毛主席還責(zé)成有關(guān)部門從全國調(diào)集專家學(xué)者和知名教師，加強(qiáng)人教社教材編寫力量。

　　“文革”之后，百廢待興，百業(yè)待舉。鄧小平認(rèn)為，社會(huì)主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科技現(xiàn)代化。科技要上去，人才是關(guān)鍵。人才的培養(yǎng)，教育是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)教育又是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。抓好基礎(chǔ)教育，提高教學(xué)質(zhì)量，“關(guān)鍵是教材”。他說：“‘文化大革命’中，中國的教育受到了林彪、‘四人幫’的干擾，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量降低，教材水平大大降低，使我們的教育從小學(xué)到大學(xué)都受到相當(dāng)大損失。現(xiàn)在打倒了‘四人幫’，就有可能真正按照毛主席的道路走了。要提高教材質(zhì)量，現(xiàn)在是認(rèn)真研究的時(shí)候了。”“我們要在科學(xué)技術(shù)上趕超世界先進(jìn)水平，不但要提高高等教育的質(zhì)量，而且首先要提高中小學(xué)教育的質(zhì)量，按照中小學(xué)生所能接受的程度，用先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)來充實(shí)中小學(xué)的教育內(nèi)容。”“編好教材是提高教學(xué)（質(zhì)量）的關(guān)鍵。”“這是個(gè)關(guān)鍵要緊的事情。”

　　小平同志不僅從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)教材的重大意義，而且親自抓撥亂反正時(shí)期的教材重建，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。他說：“現(xiàn)在比較急迫的問題是教材問題。”“看來，教材非從中小學(xué)抓起不可。”在他的有力推動(dòng)下，1978年3月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部和出版局關(guān)于教材出版發(fā)行工作會(huì)議的報(bào)告，恢復(fù)了教材編審體制和出版發(fā)行辦法。在鄧小平關(guān)于教材建設(shè)思想指引下，我國中小學(xué)教材事業(yè)迅速步入正規(guī)化和科學(xué)化軌道，為撥亂反正、正本清源，提高教育質(zhì)量、穩(wěn)定社會(huì)秩序立下了不可低估的功勞。

　　“教育部要管教材，不能設(shè)想我們國家可以沒有統(tǒng)一的中學(xué)教材”

　　中小學(xué)教材統(tǒng)一，是新中國各項(xiàng)建設(shè)的新政之一，也是我國社會(huì)主義教育制度的優(yōu)勢。十年浩劫，教育是“重災(zāi)區(qū)”，學(xué)校制度和教學(xué)秩序完全被打亂，教材則各自為政，編寫的“革命教材”五花八門，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下滑。十年動(dòng)亂后的第一套全國中小學(xué)統(tǒng)編教材，就是在小平同志親自領(lǐng)導(dǎo)下完成的。從調(diào)人員、找房子，到引進(jìn)外國教材、親自看簡報(bào)、作指示、接見編寫人員。可以說，沒有小平同志的高度重視、親自領(lǐng)導(dǎo)，“十年動(dòng)亂”后的第一套全國中小學(xué)統(tǒng)編教材是不可能在短時(shí)間內(nèi)成功問世的。

　　統(tǒng)編中小學(xué)教材,是小平同志的一貫主張。早在1958年，他在中共中央書記處會(huì)議討論教育工作時(shí)就指出：“教育部要管教材，不能設(shè)想我們國家可以沒有統(tǒng)一的中學(xué)教材。”1977年7、8月，小平同志幾次提出要編寫全國通用的中小學(xué)教材，并要求1978年秋季新生入學(xué)時(shí)要用上新教材。他強(qiáng)調(diào)：“教材很重要，要統(tǒng)一教材。”在小平同志的直接推動(dòng)下，1977年9月國家召開了“全國中小學(xué)教材編寫工作會(huì)議”，確定編寫“文革”結(jié)束之后的第一套全國通用教科書，并從全國各地選調(diào)一大批專家學(xué)者和優(yōu)秀教師，以“全國中小學(xué)教材編寫工作會(huì)議”的名義，集中在北京全力以赴編寫通用教材。1978年9月，全國中小學(xué)如期開始使用新編通用教材，也即人教版第五套教材，學(xué)校教學(xué)秩序步入正軌，迅速改變了我國中小學(xué)教材短缺和混亂不堪的局面。

　　關(guān)于如何管理好教材，小平同志也有具體的意見。他說：“中小學(xué)教材可以組織各地去編，不一定要教育部自己關(guān)起門來搞。教材、教育制度，教育部要出主意、提方案，還要注意抓典型、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。”“要像下連隊(duì)當(dāng)兵一樣，下去當(dāng)‘學(xué)生’，到班里聽聽課，了解情況，監(jiān)督計(jì)劃、政策等的執(zhí)行。”

　　“編好教材要有足夠的合格人力加以保障”

　　“文革”期間，編教材的全國性機(jī)構(gòu)和人員都沒有了。“文革”后，加強(qiáng)教材機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，既是解決教材散亂落后、提高教學(xué)質(zhì)量的迫切需要，又是尊重教材建設(shè)規(guī)律、調(diào)動(dòng)教材編寫人員積極性的客觀要求。1977年，小平同志說：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)，尊重人才。”針對當(dāng)時(shí)中小學(xué)教材建設(shè)的專業(yè)隊(duì)伍散落四處的狀況，他果斷指出：“以后就拿新教材上課。要組織一個(gè)很強(qiáng)的班子編寫大中小學(xué)教材。”1978年2月10日，他在教育部黨組《關(guān)于請調(diào)教材編輯出版干部的報(bào)告》上批示：“編好教材是提高教學(xué)的關(guān)鍵，要有足夠的合格人力加以保障。”根據(jù)小平同志批示，教育部從全國各地抽調(diào)了200余人，以“全國中小學(xué)教材編寫工作會(huì)議”的名義，按中小學(xué)各個(gè)學(xué)科，分12個(gè)編寫組開始工作，并且按照其指示要求，教育部和北京市委為這些教材編輯者找安身之地，先后住進(jìn)了西苑飯店和環(huán)境更幽靜的香山飯店。