導讀：從十一屆全國人大常委會獲得信息，從2000年到2010年十年間，我國農村小學減少一半，應對學校撤并帶來的新情況，教育部部長袁貴仁表示要改善寄宿學校的辦學條件，加大學生的宿舍、食堂以及廁所等生活設施的建設力度，解決好家庭經濟困難學生的生活補助。

　　十一屆全國人大常委會第二十四次會議今天上午舉行聯組會議，對國務院關于實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》工作情況進行專題詢問。

　　姚建年委員：

　　當前為優化教育資源，提高教育質量，各地都在積極推進農村中小學布局的調整，取得了明顯的成效，但是在實施過程中，也出現了一些問題。由于大批村級小學并入鄉鎮，初中進入縣城，農村學校數量大幅減少，許多學生上學路途遠、不安全因素增加。部分家庭經濟負擔加重，一些地區出現了輟學率反彈的現象。低齡學生住校，過早離開家庭和農村生活的環境，對學生的成長也有不利影響。并校不能搞一刀切，就近入學可以明顯降低安全隱患。請問如何進一步從實際出發，綜合考慮各種因素做好布局調整工作。

　　教育部部長袁貴仁：

　　農村中小學布局調整，是最近一段時間來社會關注的一個熱點。特別是最近幾起校車安全事故發生后，更加引起人們的重視。要解決好這個問題，前提是要了解這個問題出現的起因和過程。一是全面了解和把握布局調整的原因。這里可以概括為“一少”、“一多”、“一高”。“一少”，就是農村學生數量減少，學齡人口減少。全國6—14歲義務教育階段學齡人口從2000年的2.05億減少到2010年的1.58億，減少了4700多萬。“一多”，就是隨著城鎮化進程的加快，進城務工人員隨遷子女增多，除了人口減少之外，又走了一部分。全國進城務工人員目前約2.4億，他們的子女要么留守，要么隨遷。2010年隨遷進城讀書的義務教育階段學生約1200萬。“一高”，就是對高質量教育需求提高。農村學校的規模小了，老師就少了，家長擔心質量難以保證，也導致了學生向城鎮學校流動。從2000年到2010年十年間，由于上述的原因，我們的小學減少了一半，從55萬所減少到26萬所。初中減少了六分之一，從6.4萬所減少到5.5萬所。

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