2006年新修訂的《中華人民共和國義務教育法》貫徹了教育公平與義務教育均衡發(fā)展的精神，規(guī)定縣級以上人民政府以及教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距。但學校均衡發(fā)展談何容易。校際之間的差距存在，小升初擇校熱潮就不會消退。每一位家長都希望自己的孩子能上好的中學，為之后上好大學打好基礎。

　　這就出現(xiàn)了這樣一個無法回避的現(xiàn)像——小升初擇校熱。相關部門想了很多試圖解決小升初擇校熱的方法，比如：下放高中入學指標、取消重點班重點校、縮小城鄉(xiāng)差距等舉措。但是否真的能解決問題呢？


　　一、取消重點班、重點校

　　綱要義務教育階段不得設置重點學校和重點班。

　　相關人員表示，雖然綱要里明確表示要取消“重點班”、“重點校”，“但是由于長期的觀念，老百姓心中對好學校的認定，不是一個命令就能取消的。”所以在義務教育階段要弱化名校概念還需要一個過程。

     二、“示范性高中指標到校”政策

　　積極探索“示范性高中指標到校”政策，通過示范性高中的招生名額下放到所有初中，使在任何初中上學的學生都有可能通過努力升入示范性高中。

　　比如盤錦市將示范性高中招生指標100%分配到每一所初中，并實行“陽光分班”，從辦學條件、教師配備、學生入學三方面做到一視同仁，創(chuàng)造了20多年從未收過擇校費的奇跡。

　　 三、禁止競賽與升學掛鉤

　　綱要各種考試和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據(jù)。

　　解讀去年熱議的“奧數(shù)風波”就是典型的學科競賽與小升初掛鉤的現(xiàn)象。專家解釋，這一條并不是因為“奧數(shù)風波”才寫上綱要，而是很早就有這樣的規(guī)定，是政策的重申，這也說明落實的困難之大。

　　四、向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜

　　綱要加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化的義務教育發(fā)展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。率先在縣(區(qū))域內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進。

　　努力縮小區(qū)域差距，鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。

　　2006年以來實施的農(nóng)村教師“特崗計劃”，到2009年為止已經(jīng)吸引了65929名教師扎根農(nóng)村，覆蓋22個省區(qū)的880多個縣、1.5萬多所農(nóng)村學校，為當?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展帶來新生。