從本周起，北京市各級黨政機關、事業單位工作人員及部分企業職工(涉及80萬人)上班時間由8：30調整為9：00；下班時間由17：30調整為18：00，但中小學校上下學時間不變。這些作息時間的改變，客觀上讓許多家長接送孩子上學的矛盾更加突出，一個長期以來就被人們議論的話題也被再次提起??

每到放學時分，許多輔導機構就去小學校門前接孩子。

　　從本周起，北京市各級黨政機關、事業單位工作人員及部分企業職工(涉及80萬人)上班時間由8：30調整為9：00；下班時間由17：30調整為18：00，但中小學校上下學時間不變。而從今年春季新學期開始，北京市教委也做出規定，全市小學取消每月8元的課后管理班收費。這些作息時間的改變，客觀上讓許多家長接送孩子上學的矛盾更加突出，一個長期以來就被人們議論的話題也被再次提起??

　　孩子上學太早

　　是許多家長的心病

　　在政府機關工作的陳先生，女兒去年進入東城區一所著名的中學讀初中，這讓全家人都高興了很長一段時間。然而隨之而來的問題也讓他們煩惱不已。孩子必須在早晨7點一刻之前入校，而他們住的地方離學校比較遠，要想讓孩子上學不遲到，必須早上6點就起床。無奈之下，他們只好選擇在中學附近租房。這種“學租房”不但價格昂貴，也讓他們的生活質量下降了不少。

　　雖然早在去年9月，為減輕學生課業負擔，北京市教委就發出《關于進一步規范學校教學管理科學安排教學授課時間的通知》，要求中小學必須在早8點后才能安排集體教學活動，但是實際情況是，很多中學都在早晨7點多就安排了早自習，很多任課老師又進一步把這種早自習變成了事實上的統一授課。

　　陳先生過去上午8點半上班，每天送完小孩后，不到8點就來到單位，大家都笑稱他是“勞動模范”。現單位作息時間調整為9點上班，陳先生更發愁早上這段時間怎么打發。“如果說，過去有些人擔心小孩上學晚，會耽誤家長上班，但現在大家上班時間普遍變晚，小孩上學時間過早的矛盾就更顯得突出。”陳先生說，“如果還有個別小孩因為家長工作原因必須早到校，也完全應該通過其他辦法給予照管，不應該讓全市中小學生這么辛苦地早起了。”

　　課后班省8塊

　　興趣班卻多花了五六百

　　上學時間過早讓家長發愁，而小孩放學以后的事情也不讓人省心。一位在事業單位工作的劉姓小學生家長說，從今年新學期開始實行的取消每月8元課后管理班收費規定，也許原本是為了“減負”的目的，但實際執行起來卻給很多家長出了新難題。

　　雖然很多學校仍然有免費的課后管理班。“但耽誤老師下班，讓人家義務給咱看孩子，總覺得于心不忍。”劉先生說。

　　筆者前往朝陽區的一所小學了解到，去年，該校下午3點30分下學后，幾乎所有的同學都參加學校30分鐘的課后管理班，每月收費8元。而今年，課程時間設置不變，學生家長不方便接也不選擇培訓班的孩子可由專門的老師免費陪看。同時，學校也與幾個輔導合作機構達成了合作，學生可以自愿選擇如素描、書法、手工等的培訓班，培訓班就設在校園內。下午3點40分與校外合作的興趣班開始上課，5點20分結束，每項收費370元至500元不等，分20次上完。學生一般報1至2項，個別的人會報3項。全校大約有60%的同學都參加了興趣班。

　　“省了8塊錢，卻多花了五六百。”劉先生如此自嘲。“其實多花點錢還不是最重要的，如何合理安排好學生放學后的課余生活，學校還是應該多承擔一些責任，這也是為社會化解矛盾。”

　　實行新的作息時間后，劉先生下班的時間比原來還會晚，孩子放學后的事情怎么安排，更讓劉先生覺得心里沒譜兒。

　　筆者在豐臺區的一些小學了解到，學校每月仍然收取8元的課后管理班費用，管理時間為3點半放學至4點之間。這些沒有及時執行教委規定的學校實際也有自己的苦衷：學校遠離市區，很多家長由于下班時間晚而沒法及時來接孩子，學校這么做也是為了更好地照管孩子。而且較之課外托管班每月幾百元的收費，學校每人每月8元的收費更為合理，家長也更能接受。

　　與其嚴管放學

　　不如嚴管上學

　　市教委近年來出臺的一些規定基本都是圍繞著小學生“減負”的主題，取消課后輔導班收費的政策也正是著眼于此。

　　然而，由于升學競爭壓力的存在，這些“減負”措施的效果都令人懷疑。由于教委嚴禁學校開設學科性輔導班，很多校外學科輔導班也應運而生，而且“生意紅火”。

　　筆者在很多學校門前看到，下學時間，很多舉著牌子前來接托管學員的各輔導機構人員擠滿了門口。一位五年級小學生表示，自己班里報這種課外托管班的同學在三分之一左右，時間大約從下學一直上到5點40分不等。這些校外的托管班基本按小時收費，每小時在15元至20元之間，按月則是260元至600元不等，提供晚飯則再加收200元至300元，甚至有的還推出了9600元的年卡服務。

　　“讓孩子參加這種托管班，一方面是為了孩子有人照看，更重要的是想讓這些輔導機構幫孩子提高各門功課成績。”雖然現在“小升初”取消了統一考試，但各種特長招生及各種形式的私下奧數、外語考試招生，反而讓許多小學生和他們的家長壓力更大了，他們必須參加各種課外班，學習正規課程以外的知識和技能。

　　“減負的根本在改革升學選拔制度，在枝節問題上做文章永遠解決不了根本問題。”在政府機關工作的陳先生如此感慨。采訪中，不少家長都表示，如果根本的問題一時難有大的改觀，有關方面希望通過限制學生在校時間，達到“減負”的部分目的，那么，嚴格管理中小學生上學時間，比嚴格管理他們的放學時間，不但更容易操作、更有實質上的效果，也更受家長和社會的歡迎。