內地某教育局頒布“書包限重令”，規定小學及初中生書包重量要限制在體重的10%以內 

　　近日，成都青羊區教育部門出臺“局長一號令”，規定小學生書包不能超過體重的10%，否則將追究校長責任。而在廣州，小小讀書郎背大大書包上學堂也是讓人頭痛的老話題，“書包限重令”是否有借鑒意義呢？

　　昨日，記者走訪市內一些小學，經隨機稱量，發現大多數小學生書包重量遠超體重的10%。專家表示，書包太重不利孩子脊柱發育。

　　小學生書包多超體重10%

　　不少學生書包里藏有多余物品

　　昨日下午4時許，正是臨近放學的時間，記者來到海珠區江海小學，隨機抽查該校各年級小學生的書包，征集“最重的書包”。同學們紛紛舉手自告奮勇，最后選取了五年級一班的男生譚仕榮與六年級一班的女生羅綺琪作為代表。

　　暑假作業仍背在書包里

　　譚仕榮的書包提起來較沉，放在體重秤上，竟有12斤重。記者將里面的東西拿出來一看，發現很亂，不僅有語文數學英語等主科課本和音樂美術等專業科課本，還有各科作業本、雜亂的廢紙，還有雨傘、水瓶、英語磁帶、興趣班的小樂器，甚至幾本暑假作業也仍然放在里面。

　　小譚不好意思地摸摸腦袋說：從來沒清理過書包，反正每天都裝著這些東西來回跑，就怕忘了帶哪本書。盡管小譚在小學生中也算比較高大的，有42公斤重，但這樣的書包已經占到了他體重的14%以上。

　　女孩子羅琦琪的書包整潔得多。據她說每天都會清理，但提起來也較重，一稱有5公斤。對于體重37公斤的琪琪來說，書包重量已占到體重的13%以上。琪琪書包里裝了幾門主科的課本和作業本，以及幾本厚厚的教科輔導書，占據重量的主要是教輔書。琪琪說，這都是媽媽給她買的，帶在書包里，要她有空的時候就做。而有的主科作業本也有好幾本，比如英語有4本、數學有3本，輪流使用，也都放在書包內。“天天清理也沒辦法，還是有這么多東西要帶著。”琪琪搖搖頭苦惱地說。

　　小譚和琪琪每天都是從家里步行到學校，一般要15分鐘左右，背著沉重的書包，他們都感到很吃力，肩膀和脖子經常會酸痛。

　　書包大多重4.5～6公斤

　　記者在該校一至六年級每年級隨機選取12名同學的書包稱量，每個年級兩名，發現書包都在4.5～6公斤范圍，其中10名小學生的書包重量超過體重的10%，最多的是占到體重的15%左右。根據抽查結果，發現三至六年級學生的書包超重現象明顯，而且書包本身很輕，不足1公斤；一二年級學生的書包大多較大較重，有個別甚至使用拖箱式書包。

　　書包超重易引起脊柱側彎

　　本報曾倡議“自己書包自己背”，但家長擔心孩子吃不消

　　小學生書包太重是個沉重的老話題。2005年，針對不少小學生家長接送孩子上學放學，幫孩子背書包做“書童”現象，信息時報曾專門倡議過孩子自己背書包上學，鍛煉孩子獨立性和自理能力，然而不少家長雖然知道這樣做的好處，仍然要主動給孩子當“書童”。有家長坦稱，孩子的書包實在太重，不忍心讓孩子背負，擔心長期背負可能會影響生長發育，寧愿在其他方面鍛煉孩子。

　　據了解，一項針對國內學生書包重量的相關調查顯示，小學生的書包重量平均達3.5公斤，初中生的書包平均重達5.5公斤，這遠遠超出他們體重的10%。甚至，個別學生為了減輕雙肩的壓力不得不用起了拉桿式書包。香港中文大學副校長鄭振耀教授，在連續3年對學生書包重量與其步態、行走和心肺功能的影響進行研究發現，如果學生有骨質疏松的話，一旦書包重量超過體重的10%，就很容易引起學生脊柱側彎，而平均一位脊柱側彎患者的矯治費用就要8萬元。

　　究因：孩子不懂得及時清理書包

　　記者調查得知，由于廣州實行“一費制”，學校不會強制學生們購買教輔書，但一些家長為了不讓孩子輸在起跑線上，會主動給孩子購買各類教輔教材，并且要孩子帶在書包里隨時學習，這給孩子的書包里增加了不少重量；加上如今教材圖文并茂、紙張精美、信息量大，也是造成孩子書包越來越重的原因之一。

　　另一方面，不少孩子缺乏自理能力，尤其是高年級小學生，父母大多不會再幫忙清理書包，靠孩子自覺。然而一些孩子不懂得如何及時清理，書包內雜亂無章，很多“垃圾”也藏在里面，結果越背越重，自己受罪。還有一些學生將美術課需要的畫筆畫盤，或者興趣班的圍棋、樂器也成天放在書包內，占據了不少重量。

　　另一個問題是，廣州的小學大多實行大班制，加上教室不大，所以課桌上難以安裝門鎖，用來給學生放工具書，教室后也缺少空間安裝儲物柜。孩子們的字典等工具書只能每天帶在身上來回跑。不過也有不少人認為，孩子回家做作業，也需要用到工具書，所以將工具書留在教室內也不太合適。

　　措施：專業課本學校保管循環用

　　記者了解到，針對小學生書包太重這一尷尬現狀，目前廣州各小學已從各方面作出探索，但尚無統一規定。比如文德路小學、先烈中路小學等學校，對于音樂、美術等專業科課本，由學校統一購買幾十本，放在專科課教室內由老師保管，全年級各班輪流上課，上課時才發到學生手上，上完課又收回，給下一個班循環使用，既環保，又減輕了學生們書包的重量。

　　而江海小學則采取引導孩子們根據課程表帶書的措施，來減輕孩子書包重量。據該校王副校長介紹，該校將一二年級的課程表發給家長，讓家長每天給孩子清理書包，根據次日的課程擺放；而三至六年級學生，則要求他們自己記錄課程表，每天根據課程安排往書包里放東西。但畢竟老師難以每天檢查孩子們書包，有的孩子自理能力強，做得比較好，有的還沒能做到這點。

　　不少小學校長還建議，騎自行車的孩子，家長不妨給孩子在車后安個車簍，讓孩子的雙肩解脫出來。

　　專家看法

　　市中小學衛生保健所所長麥錦城：教科書大小及重量多超標

　　成都的“書包限重令”是地方性的，目前國家還沒有對中、小學生的書包重量有統一限制，控制在哪個范圍內還需科學驗證。各地區年齡相仿的孩子，發育很可能不同，因此對重量的承受能力也不一樣。廣州目前并沒有對孩子書包進行統一限制，即使今后要限制，也不一定是10%，需要經過科學的論證。

　　1998年1月21日國家技術監督局頒布了全國中小學生衛生教科書標準，至今仍在使用。其中規定：教科書大小應為32開，小學單本教科書不超過200克，中學不超過300克。但是，目前廣州市小學越來越多的教科書是精美的16開，單本重量也在200克之外了。

　　不可否認，書包過重會影響學生尤其是小學生的脊柱的正常發育。因為孩子正處于長身體的時候，他的肌肉力量很薄弱，抗衡不了這么重的負擔，當重量壓下來的時候他身體習慣向前傾，上學路途越長，脊柱就越容易變形。除此之外，書包過重還會影響孩子肺活量和生態系統等。

　　民進廣東省委文教工委副主任李偉成：減負不能只是減輕書包

　　在當前中小學生書包過重的時候，成都市青羊區教育局的作法是一種積極的應對舉措，這是應該肯定的。

　　但是，單從書包上減輕重量只是表面工作，孩子的負擔之所以一直沒減下來，關鍵在于社會對學生的評價機制存在誤區。以為學生背得多、做得多、懂得多才算是優秀的學生。

　　我認為對孩子的評價應該是一種綜合系統化工程，我始終認為中小學生的最主要任務是長身體，其次是養成良好的習慣，最后才是學習。因為身心素質才是其他任何發展的基礎和動力，希望社會人士和家長充分認識到這一點。

　　現在獨生子女在家總有人護著，得不到良好的家庭教育；在學校老師不敢批評，又得不到嚴格的學校教育；因此很多中小學生的自我約束、自我管理能力極為欠缺，很少會自己整理第二天上課用的書本的，習慣了丟三拉四，干脆就一古腦兒把書本全背上。

　　減負不能單做表面功夫，廣州市近年來一直在探索有效的減負措施，其中發展性教育評價取得了一定的效果，這個評價就是提倡以定性、形成性、診斷性方式來評價孩子，而不是量化。

　　相關連接

　　國外“書包減負”招數

　　馬來西亞：科目合并減少書本數

　　教育部要求，除馬來語、英語和數學等基礎課程外，學校不得讓小學一年級至三年級學生準備額外的作業本。教育部還鼓勵學校把一些科目合并，從而減少學生攜帶的書本數量。

　　法國：用512兆閃存交作業

　　在法國，1995年實施了一項“書包限重令”。今年，濱海阿爾卑斯省一共1.3萬名升入初中的學生又都收到了存有部分課文的512兆閃存。學生利用閃存，可以交作業，也可以做練習。傳統書包的重量大大減輕。

　　新加坡：學校提供畫紙和材料

　　早在1996年，新加坡教育部就設置了一道減輕小學生書包重量的保護線。該保護線對小學一至四年級書包重量作出規定，并要求學校應建議家長們，盡量買輕便書包、監督孩子收拾書包等；還要求學校老師每天抽查孩子書包、培養孩子正確裝書包的好習慣等。同時還要求學校在上美術課時能提供給學生畫紙和其他材料，減少小學生帶畫板或其他重物品的需要。