增城已責令荔城一小學退還3萬多元“助學款”

    增城市荔城街一所小學發通知，要求廣州市外戶籍學生家長以“捐資辦學”名義，“自愿”為每名學生繳納193元的雜費。事件引發家長不滿并向本報報料。1月12日，在增城市教育局、監察局督促下，該小學退還了3萬多元“助學款”。

    家長 “為什么只讓外地學生家長出錢？”

    1月5日，就讀于增城市荔城街一所小學3年級1班的小亮(化名)拿回家一張通知，通知稱：“我校定于次日晚，召開1到6年級廣州市外戶籍家長會，會議重要，請家長務必參加”。

    6日晚7點，3年級1班20多名外地學生家長趕到小學。當晚的家長會上，班主任向每名家長分發了一份由教師代寫的《捐資辦學協議書》，稱“請各位家長配合”。這份協議內容為：“捐資辦學是社會各界對學校工作支持的最好行動，這項資金學校將用于教學支出，本人對這項工作大力支持，自愿為學校捐資一百玖拾三元(193元)�！�

    “作為家長，我愿意助學，但為什么只讓外地學生家長出錢？”一些家長對此表示不滿。隨后兩天，沒交錢的“釘子家長”陸續收到了班主任的“催款”短信：“尊敬的家長，您還沒交辦學捐資款，請盡快！謝謝你的配合與支持！”

    小亮的家長謝芳(化名)說，與別的班學生家長比，她收到的這則短信還算“客氣”。2年級一名班主任短信是這么說的，“請家長于明天早上交捐資助學費。如果不交后果自負”。

    謝芳最終讓步了。1月8日早上，她給了兒子兩百元，讓小亮交給班主任。當天中午放學后，兩百元錢又給拿回了家，小亮說，“班主任交待，除非家長愿意簽協議，表明自愿，否則他不會收錢”。謝芳再度讓步，當天下午，她簽了那紙協議。

    學校 “號召‘捐資辦學’屬無奈之舉”

    荔城街這所小學總共716名學生，廣州市外戶籍學生317人。

    去年4月，廣州市物價局、教育局、財政局下發了《關于取消我市義務教育階段借讀費和借讀生書雜費的通知》，規定“從2009年1月1日起，取消義務教育階段借讀費和借讀生雜費。我市公辦學校均不得以任何形式收取義務教育階段借讀費、借讀生雜費”。

    《通知》還規定“取消義務教育階段借讀費和借讀生雜費后，學校可收取義務教育階段借讀生課本費。我市義務教育階段借讀生課本費具體標準為：小學生每生每學期85元，初中每生每學期160元”。

    去年9月，荔城街這所小學落實了這一政策，向廣州市外戶籍學生收取的費用從278元降到85元，但該小學只從財政拿到了399名當地學生的生均公用經費。

    該小學負責人說，減免317名學生的雜費，造成了幾萬元的資金缺口，號召這些學生家長以“捐資辦學”名義繳納193元的雜費，實屬無奈之舉。

    教育部門 “六證齊全才能一視同仁”

    荔城街這所小學317名外地學生的雜費，是否應該減免？增城市教育局辦公室主任黃鏡秋說，要看這些學生是否“六證齊全”。

    黃鏡秋所說的“六證齊全”，是2005年《廣東省教育現代化建設綱要實施意見》的一項規定   “非戶籍人口在同一市、縣連續暫住5年以上，有固定住所，有合法就業或經營證明，有計劃生育證明并依法納稅的，其子女入學與當地戶籍人口子女享受同等待遇”。

    記者了解到，這所小學317名外地學生中，一些學生家長拿不出“六證”。該小學一視同仁，免除了這些學生的雜費，初衷是善意的，但卻因此造成了教育經費的缺口。

    1月12日，在增城市教育局、監察局督促下，該小學退還了3萬多元“助學款”。退款后，小學317名流動人口子女的教育經費如何解決？增城市宣傳部門介紹，當地政府將“認真開展調查研究，全面落實符合政策規定入學條件的學生取消借讀費、雜費的政策，統籌研究解決不符合政策入學條件、但已在增城公辦學校就讀學生的教育經費問題”。