漢獻(xiàn)帝和大臣聽說到了許城有糧食，都巴不得早點(diǎn)遷都。公元１９６年，曹操把漢獻(xiàn)帝迎到了許城，打那時(shí)候起，許城成了東漢臨時(shí)的都城，因此稱為許都。

　　曹操在許都給漢獻(xiàn)帝建立了宮殿，讓獻(xiàn)帝正式上朝。曹操自封為大將軍，開始用漢獻(xiàn)帝的名義向各地州郡豪強(qiáng)發(fā)號(hào)施令。

　　首先他用獻(xiàn)帝名義下詔書給袁紹，責(zé)備他地廣兵多，只管擴(kuò)大自己勢(shì)力，攻打別的州郡，不來幫助朝廷。

　　盡管袁紹勢(shì)力大，但是名義上他還是漢獻(xiàn)帝的臣子，接到詔書以后，沒法子，只好上個(gè)奏章給自己辯護(hù)。

　　曹操又用漢獻(xiàn)帝名義封袁紹為太尉。這一下，袁紹可生氣了。他覺得曹操當(dāng)大將軍，自己反在曹操底下，太丟人啦。就氣沖沖地說：“曹操要不是我，哪有今天。現(xiàn)在他倒用皇上的名義來號(hào)令我起來了。”他上個(gè)奏章把太尉辭了。

　　曹操覺得自己地位還不鞏固，不愿和袁紹鬧翻，就把大將軍的頭銜讓給袁紹。自己改稱為車騎將軍。

　　許都的情況暫時(shí)穩(wěn)定下來了。但是日子一久，大批官員和軍隊(duì)的糧食供應(yīng)，就發(fā)生困難。經(jīng)過十年混亂，到處都在鬧饑荒。如果許都的糧食問題不解決，大家也呆不下去啦。有個(gè)官員棗祗（音ｚｈī）向曹操提出一個(gè)辦法，叫做“屯田”。他請(qǐng)曹操把流亡的農(nóng)民招集到許都郊外開墾荒地，由官府租給他農(nóng)具和牲口。每年收割下來的糧食一半歸官府，一半歸農(nóng)民。

　　曹操接受了棗祗的建議，發(fā)布命令，實(shí)行屯田。許都附近的荒地很快就開墾出來了。一年下來，原來已經(jīng)荒了的土地上獲得了豐收。光是許都的郊外就收到公糧一百萬(wàn)斛。曹操又在他管轄的州郡都推行屯田制，設(shè)置田官。以后，凡是實(shí)行屯田制的地方，谷倉(cāng)都裝得滿滿的。

　　曹操用皇帝的名義號(hào)令天下，又采用屯田辦法，解決了軍糧問題，還吸收了荀攸、郭嘉、滿寵等一批有才能的謀士，他的實(shí)力就更加強(qiáng)大起來了。