為什么要推遲中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間？可以提出N個(gè)理由。

　　第一，保證中小學(xué)生有足夠的睡眠。而當(dāng)前中小學(xué)生睡眠普遍不足。

　　第二，有利于緩解交通高峰時(shí)段的壓力。2006年中非合作論壇北京峰會(huì)期間調(diào)整了中小學(xué)上學(xué)時(shí)間，效果不錯(cuò)。

　　第三，有利于中小學(xué)生早餐吃飽吃好，有利于促進(jìn)中小學(xué)生身心健康、提高學(xué)習(xí)效率。

　　以上三條，是市人大代表、中國人民大學(xué)附中校長劉彭芝今年兩會(huì)向大會(huì)提出的“關(guān)于北京市中小學(xué)早晨8點(diǎn)上課”的議案中寫到的。當(dāng)時(shí)即得到32位人大代表支持，有的代表提出還可以推遲半小時(shí)(1月23日《北京青年報(bào)》報(bào)道)。

　　我們還可以提出若干理由，支持這一議案。茲列舉如下。

　　-民意民聲。今年《北京青年報(bào)》收到的提案線索中，有50余名家長請(qǐng)求給孩子充足的睡眠時(shí)間，約占487條線索的11%，屬于高位。去年市政協(xié)征集的市民提案線索中，有16件提出這項(xiàng)要求，占當(dāng)年147件教育類線索的10.9%，名列前茅。

　　-民心所向。我在一所小學(xué)問卷調(diào)查，約有三分之二的家長和學(xué)生希望推遲中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間；有的希望推遲到8:30，有的還提出推遲到9:00。北京電視臺(tái)在新聞節(jié)目中隨機(jī)調(diào)查，希望推遲中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間的超過70%。

　　-大勢(shì)所趨。推遲中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間，近年來成為全國的趨勢(shì)。北起哈爾濱、南到海南島，從上海到深圳，從西安到南寧，全國有幾十個(gè)省市推遲了中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間。2007年2月，上海市小學(xué)與初中(寄宿制學(xué)校除外)分別實(shí)行上午8時(shí)15分以后和8時(shí)以后安排集體教育活動(dòng)的新作息制度。有記者2007年2月26日一大早來到上海市盧灣區(qū)第一中心小學(xué)，這里的學(xué)生都被規(guī)定為8時(shí)30分前到校，8時(shí)45分開始上第一節(jié)課。

　　-與國際接軌。日本的小學(xué)生早晨到校時(shí)間一般都是早上8時(shí)30分左右，每天基本都是六節(jié)課的安排，下午3時(shí)45分左右放學(xué)。俄羅斯的小學(xué)生早上8時(shí)30分上課，下午2時(shí)就放學(xué)回家了。他們的家庭作業(yè)很少，大部分時(shí)間都是在戶外嬉戲；對(duì)于一年級(jí)的新生來說，上學(xué)簡(jiǎn)直是件輕松的事。因?yàn)樗麄兊恼n程很少，每天最多不超過4節(jié)課。美國小學(xué)的上課時(shí)間就變化多些了，從8時(shí)30分到9時(shí)30分都有，早上早回家，下午2時(shí)30分或3時(shí)30分就放學(xué)了，也不加課；中學(xué)生大多數(shù)8點(diǎn)鐘左右上課。德國小學(xué)一般都是早8時(shí)開始上課，中午12時(shí)放學(xué)。在英國的學(xué)校，早上8時(shí)上課也是慣例。歐美等國家的公立學(xué)校依居住地區(qū)分配學(xué)生，以就近入學(xué)為主，并有校車負(fù)責(zé)接送，只有一英里以內(nèi)的人才自行上學(xué)。

　　-不要超出教學(xué)計(jì)劃。中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃不需要每天上這么多課。查一查我們教育行政部門的教學(xué)計(jì)劃，根本就沒有那么多課。按周課時(shí)，小學(xué)一天上5至6節(jié)課、中學(xué)每天6節(jié)(充其量7節(jié))就夠了。現(xiàn)在有些學(xué)校要求學(xué)生早上7:30甚至更早到校，上午要上5節(jié)課，下午還要上三四節(jié)課，有的“補(bǔ)課”要到6點(diǎn)才放學(xué)。

　　-不要違反相關(guān)法律。孩子上課作業(yè)時(shí)間過長，甚至大大超出了《勞動(dòng)法》規(guī)定的成年人的勞動(dòng)時(shí)間。超長的上課作業(yè)時(shí)間也違反《未成年人保護(hù)法》。原國家教委《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》就曾規(guī)定，學(xué)生每天學(xué)習(xí)時(shí)間(含自習(xí)、課外活動(dòng)、體育鍛煉等)小學(xué)不超過6小時(shí)，中學(xué)不超過8小時(shí)。

　　-減負(fù)所需。推遲中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間是減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的重要舉措。上學(xué)時(shí)間短一些，早上多睡半個(gè)小時(shí)，早飯吃得從容些，上學(xué)路上不那么起急，學(xué)生心理負(fù)擔(dān)也會(huì)大大減輕，校園生活就會(huì)寬松愉快。

　　-有利于學(xué)生安全。北京中學(xué)生目前大都需要6:00左右起床，家遠(yuǎn)的學(xué)生更要5:00左右就起床，有的郊區(qū)學(xué)校要求學(xué)生早上7:00到校早讀，學(xué)生起床更早。這個(gè)時(shí)間人的大腦還處于淺睡眠狀態(tài)，學(xué)生們就要出門往學(xué)校趕了，大多數(shù)學(xué)生是騎車上學(xué)，這不得不讓人擔(dān)心其安全問題。就北京市來講，在冬季早晨六七點(diǎn)的時(shí)候，天還沒有完全亮，在這種情況下，學(xué)生上學(xué)的安全隱患實(shí)在令人擔(dān)憂，近年來甚至出現(xiàn)了一些學(xué)生傷亡事件。

　　-不使孩子輸在起跑線上。讓北京的孩子睡覺時(shí)間不比別的省市少，也不比外國孩子少。保持正在長知識(shí)長身體的兒童少年的潛力而不是透支體力，才能在將來國際競(jìng)爭(zhēng)中自立于強(qiáng)者之林。“學(xué)齡兒童睡眠現(xiàn)狀流行病學(xué)調(diào)查”課題負(fù)責(zé)人、上海市教委主任沈曉明表示:睡眠時(shí)間不足和伴有睡眠問題的兒童容易出現(xiàn)學(xué)校適應(yīng)能力下降，如遲到、違反校規(guī)；人際關(guān)系受挫，同學(xué)、師生之間關(guān)系緊張，這些會(huì)成為青春期危險(xiǎn)行為如抑郁、自殺、抽煙、服用興奮劑、酗酒、吸毒的高危因素。此外，學(xué)齡期是睡眠習(xí)慣形成和建立的關(guān)鍵時(shí)期，培養(yǎng)良好的睡眠習(xí)慣，可為其一生的健康奠定基礎(chǔ)。

　　-不使孩子倒在起跑線上。睡眠夠了，學(xué)生的視力、體質(zhì)與心理素質(zhì)才有保證。一個(gè)長期睡眠不足的人，精神恍惚、情緒緊張、身心疲憊、神經(jīng)衰弱，到要?jiǎng)诺臅r(shí)候跟不上趟。有醫(yī)學(xué)專家指出，睡眠不足進(jìn)而影響體力恢復(fù)，還影響孩子的生長發(fā)育、心理健康，學(xué)生會(huì)漸漸變得厭學(xué)、成績下降。如果在少年時(shí)期睡眠不足，生活沒規(guī)律，成熟后很容易引發(fā)抑郁癥、精神分裂癥。

　　-學(xué)生歡迎。“我現(xiàn)在每天6:40起床，多睡了20分鐘，太好了！”北京市石景山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)六年級(jí)學(xué)生趙逸文眼中閃動(dòng)著幸福的光彩，對(duì)于以前經(jīng)常要在路邊攤買個(gè)煎餅，匆匆忙忙坐472路公交車“長途跋涉”上學(xué)的她來說，推遲半小時(shí)到校是一個(gè)莫大的幸福。

　　-解放家長。推遲中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間使每天接送孩子的家長也松一口氣。早上的“戰(zhàn)爭(zhēng)”不唯孩子緊張，家長豈能消停？

　　-已有吃螃蟹者先行。2007年9月，石景山區(qū)、人大附中均推遲了學(xué)生上學(xué)時(shí)間。石景山區(qū)是在本區(qū)33所小學(xué)，人大附中是從初一到高三。

　　如此等等，還可以列出許多條。

　　推遲中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間，已經(jīng)呼吁了很長時(shí)間。2007年我提交提案“建議小學(xué)推遲上學(xué)時(shí)間到8:30或9:00”，雖然沒能得到教育行政部門采納，該提案卻獲得了當(dāng)年優(yōu)秀提案獎(jiǎng)。今年兩會(huì)，劉彭芝校長的“關(guān)于北京市中小學(xué)早晨8點(diǎn)上課”的議案得到眾多人大代表的響應(yīng)，有可能使這一建議成為現(xiàn)實(shí)。

　　當(dāng)然，對(duì)于這一建議持不同意見的家長也是有的。他們自有他們的道理——也是民意民聲呀！“頭腦風(fēng)暴”之后，也可以來個(gè)“反向頭腦風(fēng)暴”。對(duì)此，我也做了一些歸納。如果需要，似乎也可以寫出一篇“不推遲中小學(xué)生上學(xué)時(shí)間的N個(gè)理由”來。雖然我希望北京市早點(diǎn)做出決策；但是在有關(guān)部門做出決策之前，討論還來得及——也叫“反復(fù)論證”吧！我想起去年我的提案被報(bào)道后，一位中學(xué)生問我:“真的能夠推遲上學(xué)時(shí)間嗎？”我說:“當(dāng)然有可能呀。”他急切地說:“那就快點(diǎn)吧！”我問:“干嗎這么著急？”他說:“我都上初二啦，怕趕不上啦！”真對(duì)不起他，讓他不幸而言中；今年他初三啦，緊張的中考臨近，就是有關(guān)部門做出了推遲的決定，恐怕今年他也沒有睡早覺的福分啦！