人大代表熱議:義務教育能否延長3年
來源:娛樂信報 2005-03-15 08:05:14
“12年義務教育”,在今年的兩會上,這一概念多次被代表委員提及,有的代表甚至寫出數千字的議案,呼吁國家將“12年義務教育”作為教育新目標。9年還是12年?中國的義務教育能否延長3年?這一關系千家萬戶的教育話題,成為會內外關注的一個熱點。
代表呼吁
延長3年有四大理由
中國工商銀行安徽分行行長劉衛星等代表,在對安徽、河南等省普及九年制義務教育進行調研后,今年兩會上正式提出議案,列舉了實行12年義務教育的四大理由。
首先,避免中國經濟陷入“低技術陷阱”。目前,我國技術工人嚴重短缺,企業被迫大量使用低水平工人。低工資、低教育、低技術、低勞動生產率、高淘汰率的狀況,正使我國經濟陷入“低技術陷阱”。
第二,可緩解未來就業壓力。未來20年,中國16歲以上人口,將以年均550萬人的規模增長,2020年勞動年齡人口將達到9.4億人。如果實行12年制義務教育,可使部分人口就業時間推遲3年或更長時間。
第三,為貧困家庭子女送去“知識資產”。普及12年義務教育就是增加下一代人的知識資產,提高未來就業能力,這對許多農村家庭和城市貧困家庭子女是“雪中送炭”。
第四,有利于解決“三農”問題。“三農”核心是農民,農民關鍵是素質,素質癥結是教育。12年義務教育,可以使農民受到高級中等及以上教育。
北京實行廣東否定
近年來,關于實施12年義務教育的討論此起彼伏。北京市已經宣布將逐步實施12年義務教育,上海甚至說早已實現12年義務教育,正在朝14年義務教育的目標邁進。但是,各地也有不同的聲音。
2002年,廣東省教育廳對廣東省政協委員提出的“關于廣東省率先實施普及12年義務教育的建議”進行了答復,實施12年義務教育沒有充足的生源、充足的經費和教師。
對于“生源”一說,劉衛星代表認為,實施12年義務教育是國家給予公民的一種福利,與生源多少沒有關系,哪怕只有一個學生,也可以享受12年義務教育。對于經費和教師一說,劉衛星認為,實施12年義務教育只是一個教育目標,并不是一個教育達標,各地可以根據自身條件,逐步分片實施。
趨勢分析
推行時機基本成熟
劉衛星認為,目前我國逐步推行12年義務教育的時機已基本成熟。
普及九年制義務教育的目標基本實現。九年義務教育的人口覆蓋率已近94%;綜合國力增強,經費有保障。2003年,我國人均GDP已經達到1000美元。未來10年,中國經濟將繼續保持平穩較快的發展。這為我國實施12年義務教育創造了經濟條件;高等教育規模不斷擴大,高級中等教育出口過窄的局面逐步得到緩解,為解決義務教育年限延長帶來的升學壓力提供了契機。
百姓調查
得到答案一致贊同
延長義務教育,百姓怎么看?記者隨機采訪了幾位基層代表和普通群眾,得到的答案是一致贊同。安徽團代表余的娜說,“咱們那地方不少孩子,讀完初中不是考不上,就是沒錢交學費,能讀上高中的只有20%。”余的娜說:“十四五歲的孩子,打工沒人要;在家種地,又沒有力氣。父母長年在外打工,又管不上,孩子游手好閑,時間長了,就去偷牲口、偷摩托車。職高和高中能不能降低點‘門檻’,讓農村孩子多念幾年書?”
大學生程國蓉說,為讀書,家里花了很多錢,父母成天省吃儉用,看著心里不是滋味。要是實行12年義務教育,家里能少拿點學費。
北京市民秘育珍認為,現在中國經濟發展很快,百姓生活得到很大改善,逐步實施12年義務教育對提高全民族素質,加強國家未來競爭力有很大好處。
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