《義務教育法》的頒布與實施，以及近年來大力推進的"普九"達標工作，使我國適齡兒童的入學率有了較大提高。但由于家庭、學校、社會等多重原因，學生入校后輟學現象時有發生。教育部專題調研顯示，農村中、小學生流失現象依然嚴重，制止農村中小學生流失，仍將是今后一段時間我國農村教育工作的重點。

　　流失量隨年級升高而增大

　　教育部《農村中小學教師隊伍建設對策研究》課題組負責人、江漢大學繼續教育學院教授高雙桂介紹說，課題組不久前剛剛完成對全國２２個省區中的１３０個鄉鎮７４８所中小學的調查研究，其中一個發現就是農村中小學生流失現象仍較為普遍。

　　在被調查鄉鎮中，有４０個鄉鎮反映小學學生存在流失現象，分布率為３０．７７％；有８２個鄉鎮反映中學學生存在流失現象，分布率為６３．０８％；４２１所一般小學中有１０２所顯示有學生流失現象，分布率為２４．２３％；１３２所中心小學有３４所顯示有學生流失現象，分布率為２５．７６％；１２４所一般中學中有１１２所顯示有學生流失現象，分布率高達９０．３２％；７１所中心中學有３４所顯示有學生流失現象，分布率為４７.８９％。

　　調查還顯示，農村小學從一年級到六年級，男、女生都有失學現象，且每個年級男生均多于女生。而在農村中學中，每個年級男、女學生流失的人數都比較多，同樣存在每個年級男生均多于女生的現象，且隨著年級升高，流失學生的數量越大。以這些被調查鄉鎮２００３年至２００５年的初中生流失數據為例：初一年級總數為５３９４人，初二年級上升到７４２０人，初三年級則達到了８０９４人。

　　高雙桂分析說，不管是東部還是中西部地區，在被調查的近兩百多所中學里只有少數學校沒有學生流失，相對而言，中心地區學校的學生流失要比一般學校少。分析調查結果可以發現，農村中小學生流失比較嚴重的已不純粹是邊遠貧困地區，正開始"蔓延"至位于城鄉結合地的鄉鎮。